Да, я переименовал оригинальные файлы. И вместо них сделал симлинки. Но они работают только для одного пользователя (user2 в примере), а для второго (user3) уже не работают.
Чем дольше я думаю, тем больше мне нравится Ваш вариант. Так как системная директория не меняется, то нет необходимости биндить отдельные файлы. В локальную директорию помещаем только нужные флажки, скажем, ru, us. И монтируем всю директорию, используя fstab (а не скрипт).
Попытаюсь это сделать.