У меня была такая же проблема. Я сначала ее поправил редактированием файлов в /usr/share/pulseaudio/alsa-mixer/paths.
В файле analog-output.conf все merge заменил на off. То есть сдела, чтобы общий регулятор громкости управял только PCM.
Проблема была в том, что Master отсавался на нуле до середины регулятора и т.п. Можете сами посмотреть.
Если вручную Master поставить на максимум, то все нормально будет.
У вас именно это и происходит, судя по картинке. Master начинает подниматься только с середины регулятора.
Но вчера удалил pulseaudio, а потом установил его заново и все зависящие от него пакеты. После этого громкость стала регулироваться нормально. То есть сначала PCM встает на максимум, а потом регулируется с помощью Master.
Видимо при установке что-то перепуталось изначально.
Можете для начала попробовать
sudo apt-get install --reinstall pulseaudio
Если не поможет, то
sudo apt-get purge pulseaudio
sudo apt-get install pulseaudio
sudo apt-get install indicator-sound libcanberra-pulse pulseaudio-module-gconf pulseaudio-module-bluetooth pulseaudio-module-compat