создай очередь, т.е. файл eth0-2:10.forall, если хочешь ограничивать все, то без правила RULE
просто укажи в eth0
DEFAULT=10
и выставь уже там CEIL и RATE
В корневом классе оставь только RATE, короче все как в классическом примере дающемся в самом скрипте