Проблема решена. Windows при правильном завершении работы отрубает модем и после перезагрузки Ubuntu его не может включить в двух случаях:
1 Если в Windows Диспетчер устройств/Свойства модема/Дополнительно/Выборочное отключение - "Включено" или
2 Если в Windows в настройках сети модем отключен.
Модем работает в Ubuntu, если в Windows в настройках сети он был включен (даже если не было соединения с инетом) и отключено выборочное отключение.