Вот в этом и проблема. Я вообще не понимаю, зачем стандарты, ели их можно не соблюдать. Ну как всегда в России - строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения.
Если я начну объяснять, то это всё уйдет в политату и дальше нам вынесут предупреждение, а все сообщения потрут. Так что давайте конкретно, стараясь не уходить далеко.
В 2011 году было постановление (с оговорками, то есть рекомендательное) всем срочно перейти на СПО. И указ, что все учебные заведения должны иметь 50% СПО на своей учебной технике (можно параллельно проприетарным решениям). В учебный процесс включать СПО указа не было. То есть, нужно поставить, но о нём можно забыть. Но.. все прекрасно понимали, что законы меняются, иногда диаметрально противоположно.
В 2015 вышло постановление всем ипортозамещаться (там тоже куча оговорок, а потом куча поправок дающих послабление). Речь уже не идёт об СПО, просто так сложилось, что некоторые компании уже научились собирать Linux. LibreOffice мужики реально пропихивали всеми правдами и не правдами. В итоге, сейчас в Реестре операционные системы Астра и АЛТ включены и в операционные системы и в офисное ПО. Кто-то "форкнул" LibreOffice (их сейчас штук 5 "русских"). Гляньте Реестр, там есть что-то типа ОМГОфис (не помню названия). А дальше пошли поправки, которые позволяют русским разработчикам развиваться (пилить госденьги). И это потому что цель поднять российский ИТ сектор. Не внедрить СПО, не сделать ИТ в госсекторе более безопасным, не подогнать под стандарт, а просто привлечь деньги в российский ИТ сектор.
Если говорить про стандарты, то любой стандарт имеет область применения. Эта область может быть довольно не статичной. Поэтому, стандарт всегда рекомендательный. Любой, и ISO и EEEI И ГOСТ. И в этом благо. Сейчас ODF имеет версию 1.2, в ближайшее время он будет 1.3, и разработчики LO уже делают патчи для обратной совместимости. А по ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010 у нас до сих пор версия 1.0 (
http://protect.gost.ru/document.aspx?control=7&id=177075 ). И когда вы говорите "Я хочу ODF, ибо это ГОСТ", то вы говорите, что хотите стандарт из 2006 года (2010 для России), а не то что у вас сохраняет АОО или ЛО. Стандарты для расширений файлов - это не норма выхлопа или количество соли, это разрешенные элементы (тэги) и их последовательности. И если бы ГОСТ не имел рекомендательны характер, та же ФНС вас могла бы просто тупо послать и заставить работать в ООо 2.2.
По тому что написано выше, я думаю можно самостоятельно нагуглить всё что я упустил. Если есть вопросы, я отвечу, но давайте без политоты. Тема про ЛО все таки.