локаль прописать, типо locale=ru_RU.UTF-8 или просто locale=ru_RU
вот у меня как сделанно
label Ubuntu x86
menu label Ubuntu 11.04 x86 live
kernel ubuntu-11_04_x86/casper/vmlinuz
append initrd=ubuntu-11_04_x86/casper/initrd.lz boot=casper locale=ru_RU netboot=nfs nfsroot=192.168.0.100:/mnt/140/boot/ubuntu-11_04_x86