Пассивный режим FTP подразумевает открытие порта на сервере для обмена данными с клиентами, причем по одному порту на клиента. Диапазон портов указывается в конфиге директивами pasv_max_port и pasv_min_port. Соответственно данный диапазон должен быть открыт для подключений на файрволе.