Графических программ для создания тем нет..., не для Гнома, не для Кед (как минимум я про них не знаю)...

Только вручную...
А как вручную сделать ссылки дали выше... Можно, в принципе, взять любую тему и "попотрошить" ее конфиги, они, имхо, вполне понятные и без каких бы то ни было дополнительных описаний (как минимум именно так я набил на этом руки: взял конфиг и стал разбираться...)...